在第二批先进性教育活动中，武冈市各参学单位把建立完善长效机制摆上了重要议事日程，作为一件大事来抓，先后召开了党组织会议、先进性教育活动领导小组会议，进行专题研究，要求结合实际，探索建立具有针对性、操作性、可行性的党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。目前，已基本建立完善了党员学习培训、教育管理、联系群众和民主参与四项机制。

（一）党员学习培训机制。一是深入开展以“学理论，强本领，提高工作水平”为主要内容的创建学习型单位活动。明确规定，每周五为集中学习日，都要组织党员进行政治、业务学习、讨论，时间至少在2个小时以上；每名党员每月至少写出1篇以上的心得体会，参加所在单位的交流、讨论；每年都要组织一次学习标兵、学习型单位评选活动，评选结果与单位、党员评先评优挂钩。二是充分发挥市委党校、电大、农广校的阵地作用，对全体党员分批次进行轮训。各参学单位都安排了一定数量的培训专项经费，2年内对全体党员进行为期10天的轮训。三是完善学习制度。为确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，各参学单位在充分讨论的基础上，建立完善了日常学习制度、“三会一课”制度、中心组学习制度、干部培训制度、党员电化教育制度、学历教育制度、专业技术培训制度、定期检查制度、责任追究制度等一系列制度，并把党员学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价、使用干部的重要依据。通过建立完善学习培训机制，使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，从而确保党员在思想上、政治上、工作上、作风上始终永葆先进性。

（二）党员教育管理机制。一是典型激励。在广泛开展向郑培明、牛玉儒、任长霞等先进英雄学习的同时，该市除组织了“5·31”抗洪抢险英雄群体事迹报告会外，重点推介了以校为家、舍小家顾大家的市特殊学校校长廖小凤，以人民利益为重、一心扑在信访工作上的市公安局信访民警向青山，埋头苦干、一心一意带领群众脱贫致富的邓元泰党委书记王钦生的先进事迹，使党员学有榜样，赶有目标。二是制度激励。各参学单位普遍建立了“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制，自觉接受人民群众的监督。同时，敢于给党员“压担子、发帽子”，充分调动党员的内在动力和工作热情。三是荣誉激励。每年七一前夕，各乡镇街道办事处都要召开优秀党员、先进基层组织表彰大会，用荣誉和掌声来激励党员。四是警示教育。各参学单位结合发生在身边的反面典型事例，对广大党员进行警示教育，进一步筑牢党员的思想防线，增强党员的廉洁自律意识。

（三）党员联系群众机制。该市下发了《关于印发<党员联系群众制度>的通知》，明确规定：各级党委政府、各部门单位在工作决策、工作部署前，都要广泛听取群众的意见，真正把群众利益放在首位；党员领导干部都要联系1户特困群众、1户特困下岗职工，在职普通党员都要联系1户特困群众或1户特困下岗职工，结合春风行动、送温暖活动经常进行走访慰问，帮助他们解决生活实际困难，同时，采取送技术、送资金、送信息等办法，帮助引导他们脱贫致富；每半年进行一次督查，激励先进，督促后进，推动工作均衡全面开展。全市1200名副科以上党员领导干部都扎实开展了“一帮二”活动，即1名党员领导干部分别帮助1户特困群众、1户特困下岗职工脱贫致富。普通党员都联系了1户特困群众或特困下岗职工。目前，全市党员共捐款35万元，捐油4800公斤、大米1.2万公斤，捐衣物折合人民币14万元，帮助1600户特困群众、特困下岗职工解决了生活实际困难。

（四）党内民主参与机制。为落实党员的知情权、参与权和决策权，各参学单位在党内民主参与方面重点做了2个方面的工作。一是规范了议事规则和决策程序。对涉及经济社会发展全局的重大事项，都广泛征询了党员和其他各方面的意见；对与群众利益密切相关的事项，都在一定范围内进行了公示、听证，基本做到了决策科学化、民主化。二是拓宽了党内民主渠道。按照党章和党员权利保障条例的规定，各参学单位正在建立完善党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度、党内选举制度和党内表决制度。