为确保第二批先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程，针对参学单位党员数量多、党员差异大、工作任务重、党组织基础薄弱等特点，武冈市委立足于早摸底、早部署、早行动，先后2次召开市委常委会议，专题研究第二批党员先进性教育活动，真正做到“四加强”。

一是加强人员力量。活动开始前，市委组成3个调查组，深入各基层单位广泛开展调查研究，了解基层党组织作用发挥情况，核实党员身份，掌握第一手资料，为搞好第二批先进性教育活动创造条件。活动开始后，市委从市委办、市委组织部、市委宣传部等单位抽调24位能力强、作风正、素质高、热衷于党务工作的同志进入市委先教办工作，进一步加强工作力量。同时，全市参加第二批先进性教育活动的702个单位都成立了精干的领导机构和工作机构，挑选政治素质好、政策水平高、组织能力强、工作经验丰富的同志组成领导小组办公室，扎实开展先进性教育活动。

二是加强流动党员管理。对已改制企业和近2年来没有开展党组织活动单位的党员，就近并入社区参加先进性教育活动，由市委组织部牵头，组织直属机关党委、企业主管部门、迎春亭、辕门口两个街道办事处和社区做好这些党员的思想政治工作及其资料移交、接收工作；对党组织健全而领导班子缺乏凝聚力、号召力、战斗力的企事业单位，市委组织部对其党组织负责人进行调整，该撤的撤，该换的换，为其重新配强领导班子、配好一把手；对各方面条件都较好的企事业单位，要求党组织设立流动党员跟踪管理站，经常与外出流动党员保持热线联系，对流动党员的情况做到心中有数。我们先后为206个企事业单位553名流动党员理顺了党组织关系，找到了党组织，全市出现了“党组织主动找党员，党员主动找党组织”的新局面，基本做到“党员流动不流失”，确保先进性教育活动覆盖到每一名流动党员。

三是加强经费投入。在财政困难的情况下，市里拔专款30万元作为第二批先进性教育活动经费，保证工作需要。各参学单位都按照市里的要求安排了足额的专项经费。

四是加强督促检查。市委成立9个督导组、5个巡视检查组，经常深入各单位开展指导、督查、协调，及时掌握工作动态，发现问题、苗头，及时协商解决。各乡镇街道办事处和有第二批先进性教育活动领导、指导任务的市直部门都向所属单位派出了得力的督导组开展督导工作。同时，全体在职党员市团领导都在乡镇街道办事处或市直有关企事业单位确立了一个联系点，切实加强对先进性教育活动的领导、指导。此外，由市委领导带队，组织有关部门，不定期对各参学单位进行明查暗访，激励先进，督促后进，全市形成了一级督一级、层层促落实的工作格局，从而推动了先进性教育活动深入开展。