一是严把民主推荐关。凡没有经过民主推荐程序的，一律不得作为考察对象。领导干部推荐的，实行填表推荐制度，并签名以示负责。如果领导干部推荐的干部与民主推荐的结果不一致，则以民主推荐结果作为提出考察对象的依据。二是严把考察关。在考察方式上，实行差额和考察预告制，并规定考察谈访对象的确定要由考察组临时指定。在考察内容上，不仅听取考察单位的同志介绍情况，还要查看有关资料档案。尤其对一把手的政绩考察，还注重运用审计的手段，对任期内经济责任进行考核。在考察程序上，实行了亲友考察回避制，考察材料签名制和考察情况集体汇报制。在考察结果运用上，明确规定，民主测评排名后三位的一律不得提拔重用，民主测评不称职票超1/3，经考核认定为不称职的一律免职。自2002年8月份以来，全市因此被免职的有4人。三是严把集体讨论决定关。明确了干部任免程序，健全了与纪检监察部门联席会议制度，对拟提拔任职人员在召开常委会前要报市纪委常委审核。严禁临时动议决定干部任免，严禁以书记办公会、领导圈阅等形式代替常委会集体讨论决定干部任免，常委会讨论研究决定干部任免时实行无记名投票票决制。乡镇党委书记、乡镇长任免在此基础上实行市委全会无记名投票决制。