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  • 组工干部如何进一步提高识人察人的能力           ★★★
    组工干部如何进一步提高识人察人的能力
    作者:武冈市妇联 殷春华 点击数: 更新时间:2005-12-2

     

    据《汉书。列传》中《出师表》记载:亲贤臣,远小人,此先汉之所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉之所以颓废也。可见,人才的使用导向直接关系到一个社会的兴衰成败。组织部门做为党管干部的重要工作部门,担负着培养、发现、选拔、使用人才的重要职责。组工干部要不辱使命,进一步提高识人察人的能力,把最优秀的人才安排到最合适的工作岗位,充分发挥人才的作用,加速社会主义现代化建设的进程。组工干部如何进一步提高识人察人的能力呢?笔者认为,可以从以下几个方面多做努力:

     

    一、 强化学习培训,打牢识人察人的素质基础

     

    组织部门是一个政策性、专业性很强的部门,组织工作线长面广,这就要求从事组织工作的组工干部既要精通组工业务,又要通晓与组织工作相关的知识,做个又“专”又“博”的复合型人才。在识人察人的过程中,如果我们对相关政策不理解,就不能够很好地按规程进行操作;如果我们不懂法律、经济、文学艺术,对专业人才的考察就无从谈起。唐朝韩愈在《马说》一文中有言:“世有伯乐,然后有千里马。”江泽民同志也曾说过:“你自己不是伯乐,千里马站在你面前,也发现不了。”因此,管人才的人才应该更优秀,才能识别、发现人才。组工干部要牢固树立起终生学习的观念,强化学习培训,打牢识人察人的素质基础。

     

    首先要选定学习培训的内容。组工干部要加强政治理论学习,要多读马列主义、毛泽东思想等经典著作,掌握邓小平建设有中国特色的社会主义理论,用“三个代表”重要思想武装头脑,坚持共产党员的先进性,坚定正确的政治方向,密切关注国内外时事政治,自觉加强理论修养,增强对是非问题的判断能力、处理能力。组织工作是一项业务性很强的工作,组工干部要加强业务知识的学习和培训,精通业务知识,成为业务能手。党的路线、方针政策及人事工作条例、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部若干行为规范》、《干部任用条例》、上级重要的精神、文件及所管辖干部的基本情况等都是学习的内容。同时,组工干部还应拓宽知识面,广猎经济、法律、文学艺术、计算机等各门科学知识,做个博学多智型人才。当人家谈经济,我们听得懂;人家谈法律,我们跟得上;人家谈计算机,我们也知晓。这样,既避免在识人察人中当门外汉的尴尬,又能树立起组工干部的权威。否则,以无知论有知,以狭窄对宽阔,何以选人?何以服人?

     

    其次要注重学习培训的方法。组工干部要坚持良好的学习习惯,不仅要参加中心组的学习,还要坚持自学;不仅8小时之内要学习,8小时之外也要挤出时间学习。时间就像海绵里的水,只要愿意挤,总还是有的。每天坚持自学2个小时,多年下来,知识就会慢慢地积累起来,素质也会不断得到提升。对新进的组工干部要加强培训,保证在同级党校培训2个月以上,在同级干部档案室学习1个月以上,以尽快掌握组工业务知识、熟悉情况。要加大对组工干部交流的力度,通过到上级组织部门跟班学习、到下级单位任实职或者到其它职能部门挂职锻炼等,让组工干部熟悉多种工作,胜任多个岗位,为有效地识人察人奠定基础。

     

    二、 确定人才标准,提高识人察人的准确尺度

     

    所谓人才,是指具备一定的知识和技能,能够进行创造性劳动,对社会对人类做出积极贡献的人。人才具有宽广的含义,人才具有多样性、层次性、相对性和发展性特征。人才有帅才将才之分,有文才武才之别,还有显性与隐性之差。有的人适合做管理工作,有的人只适合做科研工作,有的人智慧早现,有的人大器晚成。每个人都有才,关键是看怎么用,什么时候用,用在什么地方。同一个人,如果用其所长,他就会如鱼得水,成为人才;如果用其所短,他就会一事无成,成为庸才。所以我们要适才而用,做到人尽其才,才尽其用。组工干部要根据人才的特点和人才队伍建设的规律,严格按照德才兼备的原则,把品德、学识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,真正做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,努力把更多的人才纳入组工干部视野。

     

    要坚持定性考察与定量考察相结合。定性考察注重从“质”的方面了解干部的特点,即通过广泛听取意见、查阅相关资料等方法对考察对象的思想政治素质、工作能力和水平、气质性格特点等情况做出优劣的基本评价。定量考察要广泛收集能够说明干部工作实绩和自身建设情况的数据,并且对数据进行分析、核实、比较,用数字说话,可以清楚地对干部的实绩、理论修养、工作作风进行量化的比较,从而较好地解决衡量干部标准不清、评价缺乏量化尺度、干多干少一个样、干与不干一个样的问题,提高干部考察的准确度。

     

    要注重平时考察和定期考察相结合。平时考察是指根据工作需要对干部进行不定期考察,考察的方法主要有工作检查、个别谈话、专项调查等。定期考察是指按照规定时限对干部进行的考察,包括对干部的届中、届末考察和年度考核等。要把对干部的平时考察与定期考察结合起来,以平时考察为主,定期考核为辅,增强对干部考察的全面性、准确性。

     

    三、 创新工作机制,拓展识人察人的宽广视野

     

    创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。组织工作千头万绪,错综复杂,经常面临许多新情况、新问题,这就要求组工干部具有改革的意识、创新的精神,破解工作中的难题,努力改进和完善考察干部的方法,拓展识人察人的宽广视野。英雄不问出处,要打破“由少数人选人、在少数人中选人”的局限,做到任人唯贤、放眼四海,广猎人才,凭德行操守和工作实绩选人用人。

     

    要建立好干部后备人才库。根据人才发展规划,对干部的平时考察与定期考核情况进行分门别类地登记,建立起后备人才库。凡有发展潜力的,都要纳入干部后备人才库进行培养,并确定专人进行跟踪考察。要善于透过现象看本质,不被假象所迷惑。不仅要考察干部取得的成绩,也要看干部存在的问题与不足;不仅要考察干部“8小时之内”的表现,也要了解干部“8小时之外”的情况。今后提拔、任用人才,都可以从人才库中提取资料,广泛选人。

     

    要加大公开招考选人的力度。要努力拓宽人才工作的覆盖面,形成地域内外、体制内外各类人才互相贯通的开放的选拔机制。要严把入门关口,实行“凡进必考”的制度。今后凡进入国家机关工作的,都必须参加由组织人事部门统一组织的招考,通过公开招考,可以把各行各业各条战线的优秀人才纳入视野,经考核后再择优录用,真正把那些思想素质过硬,学识水平较高、实践丰富、党性原则强的干部选进来。要加大领导干部公开选拔的力度,要以改善结构、提高素质为目的,扩大公开选拔的范围,确保公开选拔干部在同级提拔干部中占一定的比例。要根据不同的职位要求,确定年龄、文化、职务要求,调动各类各层次干部的积极性。

     

    要坚持走群众路线。从群众中来到群众中去,是我们党的优良传统,我们要善于走群众路线,借助群众的智慧识人察人。群众的眼睛是雪亮的,一个干部能力怎样、表现如何、是否真心实意为民办实事,群众看得最清楚,也最有发言权。要坚持群众公认、注重实绩的原则,逐步扩大“民选”的广度和深度。继续推行差额选举,在有条件的地方,要推行基层党政班子成员“海选”制度。在决定干部任免时,要充分考虑群众的民主推荐意见,要把群众推荐的干部与组织推荐、领导干部署名推荐结合起来,同等重视。在考察使用干部时,要充分听取群众的意见和建议,真正做到在群众中选干部,拓宽识人察人的视野。

     

    四、 树立清廉理念,确保识人察人的客观公正

     

    由于组织部门工作的特殊性,许多人对组织部门和组工干部往往高看一筹,厚爱一层,一些别有用心的人还把组工干部作为拉拢腐蚀和“公关”对象。俗话说,吃人的嘴软,拿人的手短,收了人家的好处,在选拔使用干部时,评判标准难免受到影响,必然要犯错误。这就要求组工干部必须对权力所面临的诱惑有足够的抵御能力,对权力腐败带来的严重危害有充分的认识,树立清廉理念,自重、自省、自警、自励,筑起拒腐防变的坚固思想防线,确保识人察人的客观公正。

     

    正人先正己,己廉才能生威。组工干部要做到立得直,行得正。要严于律己,洁身自好。要管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的地方坚决不去。努力使自己的言行合乎党的要求,合乎组工干部的职业道德和行为规范,保持心境纯洁,行为端正。时时处处把握好自己,从一言一行、一点一滴中做起,让洁廉观念扎根在自己的心灵。

     

    要保持清醒的头脑,坚定理想信念。组工干部要正确对待手中的权力,从思想观念上牢固树立起大局意识、是非意识、时刻绷紧清正廉洁这根弦,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,筑起拒腐防变的思想防线,不给别用心之人以可乘之机,达到见微知著、防微杜渐的境界。要做到不为名所累,不为利所惑、不为权所动,严格遵守各项干部人事工作纪律,在任何时候任何情况下都要严律已,慎交友,自觉和选人用人上的不正之风作斗争。

     

    公生明、廉生威,清正廉洁就可以理直气壮地坚持原则,不带任何私心杂念,秉公办事,不在“党票”、“官票”上做人情交易、权钱交易。坚决反对不正派不公道的作风,坚决反对各种歪风邪气。只有这样,才能做到规规矩矩、清清白白、堂堂正正,按原则办事、按程序办事,做到客观公正。

     

    五、 建立监督体系,增强识人察人的责任意识

     

    健全识人察人工作责任制。建立识人察人责任制,有利于科学规范领导干部的选拔任用,有效避免用人失误,是选准用好干部的保证。因此,必须明确对识人察人的要求和责任。识人察人者要严格按照规定程序办事,要以高度的责任感对考察对象做出客观公正的评价,要在考察分析的基础上公道正派地提出使用、培训、奖惩意见和建议。要建立识人察人的责任追究制,增强法律意识和责任心,坚持谁考察谁负责的原则。对在干部考察中认真负责、用人准确的,要采取适当的方式给予奖励;对事业心不强,工作不深入或未按程序考察干部而导致考察失实、造成用人失误者,要追究责任人的责任,依据有关规定予以处理。

     

    要加大群众监督工作力度,群众监督是组工干部自我寻找差距的重要手段。要通过聘请政协委员、人大代表、老干部、专家学者建立起一支组织工作特约监督员,加大群众监督工作力度。要遵循民主推荐、民主考察、民主评议等程序,把识人察人的工作放到群众中去开展,以加大识人察人者的责任心。

     

     

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